近年来，台儿庄区深入学习贯彻习近平法治思想，着力解决法治领域人民群众“急难愁盼”的问题，积极回应群众对法治建设的新要求新期待，现推出法治为民实事项目，用法治“力度”提升民生“热度”，进一步增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感。

一、工作开展意义

去年以来，在市委政法委和区委、区政府的坚强领导下，台儿庄区委政法委紧紧围绕源头化解矛盾纠纷这一目标，搭建“一站式”矛盾纠纷调处调解中心，探索建立矛盾纠纷排查化解多元共治模式，推动“平安台儿庄”高质量发展。

二、解决的突出问题

台儿庄区“一站式”矛盾纠纷调处调解中心是集平台来信来电来访接待、矛盾纠纷调解、社会风险研判、综合调度管理为一体的社会治理综合平台。提供接访、诉讼、调解、仲裁、行政复议和公共法律等服务，努力实现群众信访和矛盾纠纷化解“只进一扇门，最多跑一地”,使调解中心真正成为老百姓遇到问题“找个说法”的地方。

三、推进措施

（一）“一揽子”统筹，中心建设高质推动。我区将区、镇（街）两级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设纳入基层社会治理和平安建设这一大格局进行统筹、部署和推进，区委、区政府主要领导亲自挂帅，精心安排部署，定期调度进展情况；区委政法委主要领导先后对6处镇（街）全面开展调研，对23个村（社区）进行实地督导和点对点指导，推进两级矛调中心的选址、设计和建设，第一时间研究解决建设困难和问题。区委政法委牵头起草制定了《台儿庄区“一站式”矛盾纠纷调解中心工作职责》《台儿庄区“一站式”矛盾纠纷调解中心工作制度》《台儿庄区镇（街）“一站式”矛盾纠纷调解中心服务流程》《关于加快推进区级“一站式”矛盾纠纷调解中心建设的实施方案》等一系列制度规范，明确规定了调解中心的工作原则、建设标准、工作流程、管理制度等，让调解流程有章可循，注重及时总结推广建设经验，营造典型示范、引领提升的浓厚氛围，中心建设得以高标准推进。

（二）“全链条”赋能，多元化解建治并举。区级调解中心依托区信访局600余平方米的场地进行改造提升，按照“前台后厂”模式，在区信访局一楼信访受理大厅设置安检、候访、接待三个功能区，设立接待分流、信访复核、常驻单位、政法单位、纠纷化解、法律咨询等7个服务窗口，最大程度减少群众等待时间。在区信访局二楼设置群众接待(访)室、分析研判室、综合信息指挥室3个业务功能室。四楼设置远程视频会议室、涉法涉诉工作室、律师会客厅和矛盾纠纷调解庭4个业务功能室，实现群众服务精细化。人才配备上，推行“一村一法律顾问”制度，由基层法律服务工作者担任专职人民调解员。目前全区共配备11名专职人民调解员、43名村居法律顾问、761名兼职人民调解员，做到全区村居、社区全覆盖。建立了由律师、公证员、基层法律服务工作者等20人组成的调解专家库，为疑难案件提供智力支持，提高了人民调解工作的权威性和有效性。

（三）“一条龙”实施，纠纷调解一化到底。区级层面，推动形成了“党委政府领导、政法委统筹、职能部门负责、相关部门配合”的“1+1+N”矛盾纠纷多元化解工作格局。聚焦“全链条解决”，努力推进公调、访调、诉调、交调等“多调对接”，形成闭环落实机制，前端设置群众诉求受理端口，中端优化一体化联动机制，后端完善调处问效，解决了“如何落实”的问题。镇（街）层面，充分整合镇（街）法律顾问团、一村（社区）一法律顾问和专职人民调解员的力量，以常驻、轮驻、随叫随驻的形式参与镇（街）“一站式”矛盾纠纷调解中心工作。

四、实际成效

一是坚持预防在前，强化源头防范。源头治理，变被动调解为主动排查。充分利用“一村一警务助理”“一村一法律顾问”“一村两员”等力量，分析查找矛盾纠纷根源，寻求化解突破口，从源头预防和减少矛盾纠纷问题的发生。

二是拓宽受理渠道，推行一站服务。矛调中心的建设让群众反映诉求有门、调解矛盾有地、化解纠纷有人，使群众进一扇门就能解决“想诉”和“想要”的问题，切实打通服务群众的“最先一公里”和“最后一公里”。

三是聚焦调解优先，做实纠纷化解。建立健全非诉讼纠纷化解服务机制，采取普遍问题全面查、突出问题重点查、敏感时段随时查的工作办法，常态化开展矛盾纠纷大排查大调处活动，因人施策制定详细化解方案，及时消除隐患。今年以来，共调处矛盾纠纷730件，调处成功率达99.7%，实现了“小事不出村（社区）、大事不出镇（街）、矛盾不上交”的目标。