一“网”到底兜民生 “格”致精微促治理 引言 网格化服务管理是优化基层社会治理体系、推进基层社会治理现代化的重要措施。2023年,枣庄市台儿庄区以提高群众满意度为出发点,以创新网格化服务管理为着力点,以构建专业化“大网格”体系落脚点,发挥“小网格”在服务群众的“大作用”,切实提升基层治理效能。 学条例,抓落实 扎实开展重点工作 深入贯彻宣传《条例》。2023年3月1日,《枣庄市网格化服务管理条例》正式实施,台儿庄区以“深入学、实际用、落实严”为抓手,深入开展《条例》宣传“六进”活动,即:进机关、进社区、进乡村、进园区、进学校、进商圈,提升了网格化服务管理在群众中的知晓程度。 台儿庄区“六进”工作开展 多措并举提升网格质效。开展网格质效提升行动,网格事件上报保质保量,加强重点事件和重点走访的占比。开展“当一日网格员”暨《枣庄市网格化服务管理条例》及其实施细则宣传活动,区、镇(街)两级综治干部会同下沉网格的网格长、网格指导员、网格员等共同开展一天网格员工作,与辖区居民进行面对面的交流,着力解决社区居民遇到的各类困难与问题,提升了网格化管理工作的知晓率与社会影响力。2023年度,全区共通过平台上报网格事件34万余件次,已办结33万余件次,办结率97.21%,全区网格员共上报巡查走访75万余件次,网格活跃度保持在99%以上。 梳网清格,配“七件套” 网格划分更加科学合理 因地制宜“梳网清格”。按照城市网格管理服务150-200户(300—400人)、农村网格管理服务200-300户(500—800人)的标准,充分考虑行政区划变更等因素,在513个网格的基础上,将网格优化调整为677个,其中城市网格272个,农村网格405个,网格地图、网格内基础信息同步更新,切实构建起“细、密、严、实”的全区一张网。 区、镇(街)“梳网清格会议” 入户走访采集信息。为进一步提升“枣治理·一网办”平台实战应用能力,保障数据的鲜活有效性,组织辖区内网格员对人口、房屋、社会组织等基础数据进行系统梳理,截至目前,平台共采集人口信息27.8万条,房屋信息9.3万条,“九小场所”信息3800余条,重点人员信息135条。 高标准定制“七件套”。为保障网格员工作顺利开展,区委区政府投入90万元为全区网格员配备了含手持终端在内的“七件套”,网格员服装按照春秋、夏季、冬季三季发放,升级网格员通讯费为78元套餐,确保辖区内基础网格“一格一机、一人一号”,切实为基层网格化服务管理工作解决后顾之忧。 台儿庄区网格员“七件套”发放仪式 抓考核,严管理 打造专业化的网格员队伍 公正公开考核评价。2023年,在区委区政府的关怀和支持下,我区按照城市网格员每人每月800元,农村网格员每人每月600元的标准,确定网格员差异化绩效补助标准,极大激发了广大网格员的工作积极性,按照“一镇(街)一方案”的原则,严格落实对网格员的日常考核情况,通过区综治中心牵头,镇(街)为主导,每月开展网格员“星级评价”,用评价结果对应绩效金额的方式,在全区网格员中形成了比学赶超的工作氛围;对网格员实行动态调整,对于不合格的网格员及时更换。 镇(街)网格员星级评价及绩效补助公示 科学灵活授课培训。2023年度,区综治服务中心按照每季度一次、镇(街)综治服务中心按照每月一次开展网格员培训,灵活培训方式,各镇(街)根据各自不同实际,因地制宜采取不同培训措施,如:运河街道、邳庄镇、泥沟镇邀请广州“都市圈”技术人员和优秀网格员代表,以授课+座谈的方式对网格员进行了集中培训;张山子镇、涧头集镇、马兰屯镇以“管区”或“点”为单位,对全镇网格员开展轮训;2023年度,共开展区级培训4次,镇(街)培训70余次,提高了网格员的实战能力。 争先创优形式多样。组织优秀网格员参加全市首届网格技能风采展示大赛,其中,张山子镇网格员张艳获评2022年度枣庄市“十佳网格员”称号;运河街道网格员朱瑞连等三人获评2023年度市级第三季度“网格之星”;开展2023年度区级“十佳网格”和“十佳金牌网格员”评选活动,对“十佳网格”和“十佳金牌网格员”通报表扬,“十佳金牌网格员”每人给予1000元现金奖励,鼓励先进,激励后进。 亮品牌,重实践 总结提炼做法经验 凝聚力量参与治理。以运河街道为试点,成立“网格巡查大队”,吸纳老党员、老干部、物业经理、小区安保、派出所民警、供电巡检人员、网格员等不同行业志愿者360人进入网格巡查服务队,打造网格化管理新模式,打通基层治理“脉络”。 运河街道网格巡查大队成立仪式 鼓励基层实践创新。运河街道沿河社区以“轮值网格负责人”工作模式,轮值网格负责人从所有基础网格网格员中产生,轮值周期为1个月,轮值期内至少为居民办2-3件惠民实事,同时,各网格共同开展形式多样、生动有效的宣传教育活动,全力打造一支“敢担当、会服务、善治理”的高素质社区干部队伍,不断提高社区治理和服务水平,激发社区工作新活力。 沿河社区“轮值网格负责人”工作模式 总结提炼做法经验。对网格化服务管理工作的实践经验和创新做法及时进行总结提炼,着力在先进典型发现、培育和宣传工作中积极探索,相关经验做法被人民网、新华社、中国长安网等媒体刊发推广。2023年2月,中国长安网(中共中央政法委官网)首页长安播报栏目刊发文章:《山东省枣庄市台儿庄区:四动融合 全力推进市域社会治理现代化》,对我区市域社会治理工作开展情况进行报道,3月,《枣庄政法工作简报》刊发文章《枣庄市台儿庄区“五大举措”积极践行<枣庄市网格化服务管理条例>》,4月,《台儿庄多措并举推动市域社会治理现代化》、《山东省枣庄市台儿庄区:“四动”融合,为市域社会治理现代化添动能》分别被新华社和人民网刊发,9月,中国新闻网以《山东基层社会治理呈现新格局,以“绣花功夫”打通“末梢”》为题刊发文章,其中对我区运河街道“楼栋微自治”创新基层社会治理工作进行了专题报道。 来源:台儿庄综治