编者按：2023年，各镇（街）、区政法各单位提报了政法领域年度创新课题，并积极进行调查研究，创新实践，分别形成了创新成果调研报告。为大力宣传政法领域创新课题调研成果、实践成效，区委政法委决定在微信公众号开辟专栏，对创新课题进行展播。
为认真贯彻落实《山东省深化营商环境创新提升行动实施方案》《枣庄市优化营商环境条例》以及区委、区政府优化营商环境工作部署，台儿庄区司法局立足司法行政工作职能，坚持以人民为中心的发展思想，围绕中心、服务大局，结合全省法治政府建设示范区创建工作，聚焦企业发展弱点、难点、堵点，在规范涉企行政执法行为、加大公共法律服务供给、合力化解涉企矛盾纠纷等方面落实各项优化法治化营商环境务实举措，为台儿庄区经济社会高质量发展“保驾护航”。
一、规范涉企行政执法行为，营造包容审慎的重商执法环境。推进涉企包容审慎执法。明确不予处罚、减轻处罚等具体情形，保护企业的发展积极性。2021年，以区政府办公室文件印发《台儿庄区轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单（2021年版）》，集中公布不予处罚清单347项、减轻行政处罚清单33项。规范涉企行政检查。开展涉企乱检查、乱罚款、逐利执法、选择性执法问题专项监督，坚决避免行政执法扰企扰民。组织开展道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治实地督察，督促整改存在问题。加强行政执法人员管理。开展行政执法证和行政执法听证主持人证培训考试。2023年，全区新申领执法证110人、行政执法听证主持人证3人，清理不适格执法人员63人。持续推行证明事项清单制管理。组织梳理汇总全区证明事项和实行告知承诺制的证明事项，编制印发《台儿庄区证明事项实施清单》和《台儿庄区实行告知承诺制的证明事项实施清单》，彰显减证便民、服务为民的理念。强化行政执法协调监督。2023年，组织召开行政执法案卷评查会议，对各行政执法单位36卷行政处罚案卷和2卷行政许可案卷进行集中评查，持续规范行政执法行为。
二、持续提升公共法律服务能力，提高群众满意度。完善公共法律服务体系建设。完成区公共法律服务中心改造，整合公证、法律援助、非诉等业务，为群众提供一站式服务。提高涉企法律服务水平。会同区工商联，成立“汇联法律服务团”，遴选8名律师为民营企业提供法律服务，开展“提升法律服务 助力企业发展”活动，制作《企业法治体检表》，为企业免费进行“法治体检”，打通法律服务“最后一公里”。2023年，共完成“法律体检”25家，法治宣讲7次。联合区总工会成立“台儿庄区总工会法律援助律师服务团”，用优质法律服务提升广大职工法治获得感。协同不动产登记中心、区工行等，开展商品房“带押过户”业务，延伸服务链条，让群众实实在在感受公证服务的温度。强化涉企法治宣传。组建普法志愿服务队，深入推进“乡村振兴·法治同行”活动，为全面推进乡村振兴提供优质法治保障。举行“政府开放日”暨营商环境暖企惠企活动，向群众代表、企业负责人等宣传我区暖企惠企政策。
三、积极化解涉企矛盾纠纷，助力优化法治化营商环境。健全非诉讼纠纷解决机制。推广使用“枣庄非诉服务网店”线上平台，鼓励市场主体在诉前依法高效快捷化解纠纷、解决诉求。开展“调解惠民生 和谐促稳定”矛盾纠纷排查调处专项行动，调处矛盾纠纷1055件。发挥基层人民调解组织作用。发挥企业所在村（居）人民调解组织作用，依托人民调解委员会、公共法律服务平台等设立助企服务窗口，及时调处与企业生产经营直接相关的矛盾纠纷，从源头上防范化解风险，为企业生产经营创造良好的周边环境。积极稳妥处理涉企行政争议。及时审理、办结涉企行政复议、行政调解等事项，切实维护企业合法权益。落实行政机关负责人出庭应诉制度，确保涉企行政案件涉案部门负责人出庭应诉率保持100%。 供稿：区司法局