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2023年全区政法领域十大创新课题展播⑧|马兰屯镇:五员共治的基本成效

来源:编辑:时间:2024-03-06

  编者按:2023年,各镇(街)、区政法各单位提报了政法领域年度创新课题,并积极进行调查研究,创新实践,分别形成了创新成果调研报告。为大力宣传政法领域创新课题调研成果、实践成效,区委政法委决定在微信公众号开辟专栏,对创新课题进行展播。


五员共治的基本成效

      为打造和谐平安幸福乡镇,马兰屯镇积极探索“五员共治”治理模式,党建引领信息采集员、普法宣传员、矛盾调解员、民情服务员、智能调度员,着力把党的政治优势转化为社会治理优势、把组织活力转化为社会治理活力。

       一、基本做法

    (一)信息“采集员”健全民情网格。马兰屯镇以“信息全采集、问题全上报”为底线,将全镇划分为193个网格,确定193名镇村干部为基础信息“采集员”,选聘193名村组干部社工为网格员,完善了“纵向到底、横向到边”的责任体系,形成了全镇上下全力配合、齐抓共管的良好局面。建立“党小组+党员+村民”的服务网络,依据就近组织、灵活设置、发挥作用的原则,每名党员中心户联系10户群众,以“民情日记”为载体,定期入户走访,收集民意,通过“说、议、评、办”,精准掌握群众诉求,做到快速发现、精准回应、妥善解决,形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次议事格局。

    (二)普法“宣传员”守护法治网格。整合镇村组三级干部、人民调解员、乡贤、离任村干部、“两代表一委员”“法律明白人”等社会资源,每村建立一支“法治宣传小分队”,通过开展集中宣传、发放资料、设立法律咨询台等形式,切实增强镇域群众法治意识。充分利用重要节庆活动,依托法治文化阵地、法治宣传长廊等宣传阵地,通过以案说法、以案释法,让群众在潜移默化中知法懂法,真正做到网格内群众事事知晓、人人明白。

    (三)矛盾“调解员”织密和谐网格。坚持“小事不出组,大事不出村,化解在萌芽”的原则,引导各村村民议事会、红白理事会、道德评议会成员加入矛盾纠纷调解员行列,从网格内的小分歧、小矛盾入手,及时发现、提前介入、就地化解,坚持做到“排查在萌芽、发现在事前、掌握在网格”。

    (四)民情“服务员”搭建共治网格。全镇39个行政村71个自然村均按照一组一群、一人一户原则,全覆盖建立村民微信群,由包村领导、镇村组干部、村医、民警等担任线上民情“服务员”,负责信息收集、转办处理。大力宣传推广使用“枣治理一网办”APP,把“服务事项”送到群众门口。聚焦结对关爱孤儿、困难重度残疾人和特困家庭行动,推行“坐班式”“预约式”“代办式”“应急式”服务机制,入户走访关爱对象531人次,通过与特殊困难群众“面对面、手拉手、心贴心”帮扶,形成了“有问题快速感知、对问题接诉即办、办结后有效反馈”的闭环处理模式,不断提升广大群众获得感、幸福感、安全感。

    (五)智能“调度员”护航平安网格。依托“枣治理一网办”管理平台、雪亮工程、“枣解决·枣满意”、网上信访信息系统等信息化平台,公开村民服务热线,建立网格指挥调度微信群,实现人、地、事、物等信息一网汇聚、统一集成,对社会治安、安全生产、环境保护、灾害防治、重点人员等领域社会治理情况即时发现、即时指令、即时处理,全网格的全闭环流程化处置基层社会治理事件,实现了“地上网格与云上智慧”的相辅相成,为平安建设提供智能支撑。

       二、取得的成效

     (一)基层党建质量大提升。推进“五员共治”夯实党建基础,党组织与群众靠得更近、贴得更紧,群众对党组织和党员的认同感、归属感、信任感显著加强,党组织的动员能力、凝聚群众能力、化解矛盾能力大幅提升。数据显示,2023年以来,通过积极推动“五员共治”,马兰屯镇已收集反映群众急难愁盼问题543个,解决群众具体困难491个,有效化解基层矛盾纠纷176件,惠及街道3万余名群众。

     (二)居民文明程度大提升。通过新时代文明家庭积分活动、文艺活动的熏陶和“五员”示范引领,居民逐步摒弃赌博、攀比、铺张浪费等粗陋旧习,转而开展体育锻炼、志愿服务、亲近邻里等活动,养成文明、科学、健康的生活方式。仅2023年,居民参与志愿服务累计时长便达3700余小时,形成了“共育文明新风尚、共建和谐新社区、共促圣泉新发展”的良好局面。

     (三)幸福感获得感大提升。“五员共治”引领居民实现从“要我参与社会治理”到“我要参与社会治理”的转变,群众办事基本实现“小事不出楼栋、大事不出社区”,社区干部“踢皮球”、推诿扯皮等现象基本消失,群众办事效率大幅提升。2023年以来,马兰屯基层社会治理知晓率、参与率、满意率等测评得分不断提高,居民幸福指数上升到99%。

    供稿:马兰屯镇


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